大医无疆 第358章

　　范理达道：“他们签过独家合同的，市行政区域内所有的温泉开发权都归他们独家所有。”

　　许纯良道：“这份独家合同就不合理，根据自然资源管理法，温泉属于矿产资源是属于国家的。”

　　范理达笑道：“你别在这儿跟我普法，我知道，但是温泉开发和普通的开发是不一样的，是需要资质的。不但咱们东州是这样，很多地方也都是这样办的，不存在什么合理不合理的问题，统一管理的确有垄断之嫌，但是如果不进行统一管理，随便开发，温泉资源肯定会被浪费滥用，这也是权衡利弊之后方才做出的决定。”

　　许纯良道：“谁能保证这里面没有利益输送？贺行健要不是依靠背景，他能拿下东州温泉的独家开发权？”

　　范理达道：“关系肯定是有的，但是人家的手续也符合规定。”

　　许纯良道：“我不管他是不是符合规定，反正巍山岛不欢迎他。”

　　范理达道：“我个人觉得闹得太僵总是不好的。”

　　许纯良道：“不聊这个，酒厂那边正在建设酒文化园，要不要在那边给你们指挥中心安排几间办公室？”

　　范理达道：“你饶了我吧，这种敏感的地方我不适合掺和，我觉得这里就挺好。”

　　许纯良本想给他中午接风，范理达低声告诉他今天就算了，这么多双眼睛看着他，再说他下午还得回去，其实范理达对许纯良最近的所作所为非常清楚，他初来乍到不敢跟许纯良明面上走得太近，这也是明哲保身的手段。

　　许纯良当天接待了陈千帆一行，陈千帆也是带专家过来的，公事公办，特地向书记秦正阳报备，秦正阳特批他中午可以饮酒。

　　许纯良带着陈千帆参观了一下酒厂，然后又陪着他去了华年健康养老医院工地、大恒颐养温泉小镇工地，最后去了显洪农场。

　　陈千帆这次完全是走个过场，他从一开始也就是对巍山湖酒厂感兴趣，这次过来还是因为不死心，想亲眼看看酒厂的情况。

　　这次许纯良带着他里里外外转了一遍，甚至连盗洞都安排他在专家的陪同下参观了一圈，耳听为虚眼见为实，陈千帆已经彻底心凉了，同时又感到庆幸，塞翁失马安知非福，如果当初不是墨晗半路截胡，自己拿下这酒厂，只怕要白费一番心血了，而且围绕酒厂的这些麻烦都会落在自己的头上。

　　中午在显洪农场吃饭的时候，许纯良还故意问陈千帆：“陈大哥，这一圈转下来，您对哪个项目有兴趣啊？”

　　“啊……”陈千帆被他问得一愣，他心里压根就没考虑投资巍山岛的事情。

　　一旁溥建唯恐天下不乱地帮衬着：“陈哥，许镇长现在负责招商，在家靠兄弟出门靠朋友，您在哪儿投资不是投，得给自己哥们帮衬帮衬。”

　　陈千帆道：“是这样，我最初考虑是投资巍山岛酒厂。”

　　许纯良道：“您当初不是考虑投资健康养老医院吗？”

　　陈千帆谎话说多了连自己都忘了，有些尴尬道：“我考虑了一下，我过去没做过医院，对这行也不熟。”

　　王金武道：“投资的确应该慎重，还是应该挑选自己熟悉的领域。”

　　陈千帆连连点头，总算有个帮自己解围的了，他岔开话题道：“纯良，你只是分管招商工作吗？看看其他方面咱们有没有合作的机会。”

　　许纯良道：“你不说我都忘了，我还分管文教卫生，下午我带你去镇上的几家小学看看。”

　　陈千帆真想抽自己一巴掌，我特么多这句嘴干什么，看来今天不出点血是不能顺顺当当离开巍山岛了。

　　陈千帆这顿饭吃得堵心啊，这次巍山岛之行绝对是偷鸡不成蚀把米了。

　　下午许纯良果真安排他去几个贫困小学转了转，陈千帆碍于面子也只能服从安排，等到了地方，发现孩子们夹道欢迎，条幅都扯起来了

　　——今朝助学凌云木，重霄华夏有栋梁。

　　——一片赤诚心献党，感恩助学报我国。

　　……

　　许纯良告诉陈千帆，接下来打算再带他参观几个贫困小学，为了改善湖山镇落后的教育现状，今年争取兴建三座小学，显洪农场已经答应捐助一所。

　　陈千帆表示不用参观了，他虽然没有决定具体的投资项目，但是他决定捐资助学，他向显洪农场的标准看齐，捐一所小学，他向王金武打听了一下行情，目前一所小学的成本大概在一百五十万，陈千帆决定捐献两百万，多余的钱给这些贫困的小学生更换一下课桌椅。

　　不得不说陈千帆在这件事上的表现还是不错的，他也不是空口许下承诺，安排当天就签订了正式协议。

　　显洪农场那边本来是打算捐一百五十万的，可陈千帆捐了两百万，王金武马上请示了佟广生。

　　佟广生让他也捐两百万，不能被一个外来户抢了风头。

　　许纯良原本是想敲打一下陈千帆，看到这货捐款这么痛快反倒有些不好意思了，无论陈千帆的出发点是什么，他并没有干过危害自己的事情。

　　当天下午许纯良在小会议室办了一个捐资助学的小仪式，特地把书记秦正阳请到了现场。

　　秦正阳分配给他的主要工作是招商，现在招商工作虽然没有什么起色，但是教育工作做出了成绩，一下就争取到了四百万的助学捐款，也算得上是意外的收获。

第524章 管理办法

　　许纯良也很够意思，这种露脸的机会没把他这个一把手忘了。

　　秦正阳亲自签订了捐资助学的协议，和陈千帆、王金武一一握手。

　　秦正阳仍然记得陈千帆想要承包酒厂的事情，专门向陈千帆解释道：“陈总，酒厂的事情有些抱歉了，通过我们的反复论证，认为目前兴建酒厂并不符合巍山岛绿色环保发展的理念。”

　　陈千帆笑道：“没关系的，这次合作不成以后还会有机会的。”

　　秦正阳点了点头，向副书记何启文道：“这次捐资助学的事情一定要好好宣传，我看两所小学就以显洪小学和千帆小学命名。”

　　何启文现在主要负责宣传，他连连点头，湖山镇在捐资助学方面过去还没有过这么大的手笔，许纯良厉害啊，刚接手工作，就得到了四百万的助学捐款，在农村来说，两百万的标准建起的小学标准已经很高了。

　　秦正阳又称赞了许纯良的工作，让他再接再厉，许纯良的能力已经得到了他的认同。

　　许纯良提出一个建议，可以授予陈千帆这种爱心慈善家以巍山岛荣誉居民的称号，这样的善心举动必须大力推广，让越来越多的爱国商人加入到慈善的队伍中来，秦正阳当即表示同意。

　　秦正阳离开的时候，把许纯良叫了出来，他递给许纯良一份市里刚刚下发了一份《东州市地下热水管理办法》的修改版。

　　许纯良一听这份文件十有八九就是针对他们酒厂温泉来的，贺行健走的时候就说过不会善罢甘休，想不到他的反击这么快。

　　总纲跟过去的差不多，但是具体条例上还是有区别的，重点的地方秦正阳都用红笔做出了标注，证明他已经仔细研读过。

　　首先明确了温泉的概念，强调了温泉的所有权。

　　温泉是指含有一定热量的地下水，温泉属于国家所有。任何单位和个人不得侵占、破坏、浪费温泉。

　　然后针对温泉的开发和利用进行了重点说明。

　　勘查、开采、取用、经营温泉的合法权益受法律保护，禁止非法买卖、出租或以其他形式转让温泉的开采权、取用权、经营权，不得将开采权、取用权、经营权用作抵押。

　　新办法中，也对温泉的管理分工进行了明确。

　　市水行政主管部门是地下水资源的主管部门，负责对温泉的统一规划和协调，对温泉的保护工作进行指导。

　　东州城市建设行政主管部门是温泉开发利用的主管部门，负责温泉的保护和开发利用的统一管理工作。

　　市地质矿产部门负责温泉的普查勘探，参与制定市温泉中、长期保护和开发利用规划，核定控制开采总量，对温泉合理开发利用进行监督。

　　水利、城市建设、地质矿产部门都要各负其责，互相配合，保证本办法的实施。

　　从事温泉勘查单位，进行勘查工作，应以东州总体规划为依据，经城市规划行政主管部门同意，并向矿产资源勘查管理机关办理登记手续，领取勘查许可证后方可进行。凡变更勘查项目的，应重新办理手续。

　　温泉开采费和资源费由市温泉主管部门征收，专款专用，纳入市财政监督管理，定期审计。温泉开采费和资源费专门用于保护、管理温泉和建设温泉设施，不得挪作他用。

　　温泉实行专营，除获得东州温泉水开发专营许可证的企业外，其他任何单位和个人不得以任何形式经营温泉。

　　凡是新建、改建、扩建、维修温泉水井（含一级温泉保护区内冷水井）、铺设温泉管道，修建保温蓄水设施，以及进行与开采、取用温泉有关的施工活动的单位和个人，应提供有关部门的批准文件和设计技术资料，经市温泉主管部门批准，领取《温泉施工许可证》后方可动工，竣工后，由市温泉主管部门会同其他批准机关进行审查验收。

　　钻凿温泉水井的施工单位必须持有市温泉主管部门签发的《温泉水井施工执照》，无执照者不得钻凿。在钻凿施工时，必须接受市温泉主管部门和有关部门的施工监督。

　　秦正阳等他看完问道：“看明白了吗？”

　　许纯良点了点头道：“看明白了，这是强调要垄断经营，三部门保驾护航。”

　　秦正阳道：“目前拥有《东州温泉水开发专营许可证》的只有生态环境建设投资集团，他们同时拥有《温泉水井施工执照》《温泉施工许可证》，你明白？”

　　许纯良看了看文件的公章，东州人大颁布的。

　　秦正阳道：“我觉得这件事差不多了，没必要闹大，如果想在东州开发温泉，生态环投集团是唯一的选择。”

　　许纯良道：“现在酒厂的情况非常复杂，已经是镇重点文物保护单位，涉及到文物保护，秦书记，您觉得是开发重要还是保护重要。”

　　秦正阳焉能不知道他玩的小伎俩，苦笑道：“镇重点文物保护单位，你自己不觉得寒碜？”

　　许纯良道：“没觉得啊，人都没有高低贵贱，文物保护还要分出一个三六九等吗？总而言之破坏文物就是不对，现在考古还在进行中，保不齐会有重大发现呢。”

　　秦正阳道：“温泉距离古窖池还有一段距离，人家完全可以保护性开发。”

　　许纯良道：“谁开发都行，唯独生态环投集团不行，秦书记，这帮孙子从一开始就没把咱们放在眼里，如果咱们就这么算了，以后随便哪个开发商都能把咱们镇政府给无视了。”

　　秦正阳对贺行健也非常不爽，可不爽归不爽人家有能耐啊，不像有些人只是说说狠话，贺行健不但说了狠话，而且还马上采取了行动。

　　秦正阳看到这份人大下发的最新办法，内心开始动摇，一个尚未勘探完成的温泉罢了，是不是值得在这上面大做文章？目前和他正面交锋的是贺行健，但是贺行健背后的靠山之强是他难以挑战的。

　　体制之道不讲究狭路相逢勇者胜，而是要懂得进退。

　　秦正阳认为自己才是运筹帷幄的帅才，而许纯良只是一个锐不可当的先锋，对许纯良的使用必须要慎重，这厮的杀伤力实在太强。

　　秦正阳道：“你怎么想？”

　　许纯良道：“维护承包人的利益，保护国家文物，在我看来都比开发温泉要重要得多，这份通知本身就存在很大的漏洞，什么叫除获得东州温泉水开发专营许可证的企业外别家都不许开发经营？这个东州温泉水开发专营许可证也没规定就发给生态环投一家，如果有更有经验更具实力的开发企业准备介入，难道我们不考虑吗？”

　　“问题是到目前为止，有意向开发温泉的只有生态环投集团一家。”秦正阳是在暗示他，想要变被动为主动，必须要引入竞争机制。

　　许纯良道：“我来想办法。”

　　秦正阳点了点头道：“要抓，越晚越被动！”

　　贺行健之所以能够在短短几年积累大量的财富，这和他拥有温泉水开发专营经营许可证有关，生态环境建设投资集团也是东州唯一获得授权的企业。

　　他将温泉行业视为自己的领地，决不允许其他人插手。

　　贺行健师出有名，他们有理有据，合理合法，《东州温泉水开发专营许可证》《温泉水井施工执照》《温泉施工许可证》，这三个证等于是三道屏障，将其他开发企业阻挡在外。

　　汉源温泉度假中心位于东州南郊，是目前东州地区规模最大的温泉会所，这里也是贺行健事业腾飞的起点。

　　此时贺行健正趴在水疗所内接受着美女按摩师的按摩，旁边的床上趴着张恒阳。

　　张恒阳自从得知巍山岛发现了温泉，就开始盘算将温泉引入他们小镇项目的问题。张恒阳对东州温泉开发的状况非常了解，所以他才会绕过湖山镇直接找到了贺行健。

　　张恒阳看到贺行健背后的纹身，这是一对翅膀，他过去就听说贺行健是混社会起家，和其他混社会的不同，贺行健是东州大学毕业，虽然不是什么名牌大学，但是也有一定的文化。

　　贺行健相貌英俊，这也是他后来得以跨越阶层的原因。

　　张恒阳率先结束了按摩，舒展了一下双臂，感慨道：“真是舒服啊！”

　　贺行健也坐起身来，示意两名按摩师离去。

　　两人穿上浴衣，贺行健掏出香烟，一支递给了张恒阳，张恒阳帮他将香烟点燃。

　　贺行健道：“张总还真是有先见之明，温泉尚未发现你们就开建颐养温泉小镇了。”

　　张恒阳道：“概念罢了，真要做温泉，肯定要请贺总帮忙。”

　　贺行健道：“巍山岛酒厂温泉的水质报告出来了，温泉水质一流，可以说在东州地区一枝独秀，出水温度63度，建成后每日出水量应该可以超过三千立方。”

　　张恒阳惊叹道：“大温泉啊！”

　　贺行健点了点头，用力抽了口烟道：“肯定会成为国家级度假区的一张名片。”