作者：芝士雪
“第一个问题，您的目标是什么？”
“重塑帝国荣光，我辈义不容辞。”有现成的答案，罗伊直接就抄了。
重塑帝国荣光吗？
这个目标可以是很虚的，也可以是很实在的。
等于是答了又没答，偏偏赫尔斯还没法继续问了。
未来的皇帝陛下已经表态，你接着问，是不是想造反？
赫尔斯没有得到满意的答复，但他也不是省油的灯，终于抓住罗伊话里没说清楚的地方。
“您说的重铸帝国荣光，是巅峰期的翁布里亚帝国；还是分家后的东翁布里亚帝国？”
“帝国曾经统治过的地方都在其中；帝国不曾统治过的地方只要有机会也在其中。”
罗伊这次没有含糊其辞，而是正面回答了问题。
赫尔斯的表情缓和了几分。
至少这次罗伊没有用官方词令糊弄他。
“我佩服阁下的勇气，虽然我暂时看不到希望。第二个问题，您打算怎么解决帝国境内族群众多，公民权少的问题。”
“我要说一视同仁，估计大家也很难相信，而且人族确实是帝国境内人数最多的族群，如果让各族群享有同等权力也不现实。”
罗伊的话让人族领主非常满意，但那些非人类领主比如赫尔斯大领主表情就有些难看了。
“所以我打算按照人数比例+保底人数的方式分配公民权。”
罗伊侃侃而谈，向众人阐述帝国公民权的标准和分配方案。
帝国公民任何情况下不能超过五万人。
而这些人都拥有选举权和被选举权。
国家元首和重要官员都得从帝国公民中选取。
大贵族、高级祭司无须其他附加条件就能获得公民权。
普通子民需要通过军功或等效功劳积累公民点数，点数凑够就可以晋升。
为保持公民总数，必须有严格的选取和退出机制。
公民权不能继承，但上一代立下大功的可以让子女优先选取。
叛国者永久剥夺公民权。
...
罗伊认可帝国公民制度，但他觉得翁布里亚帝国的旧制度下公民的含金量还是太低了。
首先是人数太多，导致权力稀释。
其次是公民权可以继承，导致帝都爷之类的团体臃肿不堪。
罗伊参考了穿越前某商君制定的军功爵位制，将公民权当做爵位一样的奖品。
事实上公民权的含金量真不比某些骑士低。
在场的所有人都惊呆了。
但在震惊过后，站出来反对的人几乎没有。
在场的都是大贵族，他们的子女也可以继承爵位，大贵族天生就是公民，对他们的利益冲击不大。
人族领主虽然有些不满其他族群也有类似权力，但他们也知道帝国末期就是处理不了族群矛盾走向灭亡。
比起权力的分摊，还是帝国存在更重要。帝国没了，他们的爵位也没有意义了。
总之，人族领主们咬咬牙，接受了。
人族作为既得利益者都同意了，其他人自然不会反对。
在提出一些建议后，各族群代表都认可了罗伊的方案。
军功？
笑话，混乱之地没有懦夫，在这个随时有人会死去的鬼地方，参军绝对是出头的好路子。
他们甚至喜欢这种评选标准。他们绝不相信自己会比北边那些懦弱的温室花朵差。
第二个问题没有解决，但至少解决方案有了。
但第三个问题更加尖锐，“罗伊阁下，您打算怎么解决混乱之地的吃饭问题？”
罗伊点点头，示意赫尔斯坐下。
“诸位，混乱之地并非贫瘠之地，这里水资源丰富，土地肥沃，甚至可以养活多一倍的人口。我会给大家提供耕种的机会。”
罗伊拔出佩剑，声音忽然高亢。
“让帝国的剑捍卫帝国的犁。”
他这么一说，很多人直接跟着喊了起来。
虽然不一定赞同，但罗伊的话很燃，他们也跟着烧了起来。
口号很好，但终究还是要落在实处。
赫尔斯大领主忍不住问道：“罗伊阁下，丰收最快也要到年底的秋冬季节，现在每天都有人饿死，我们怎么撑到年底？”
“很简单，我们找诺比亚帝国买粮食。花点钱也不能让我们的子民饿死。”
全场掌声雷动，再无人质疑罗伊。
会议结束后，奈莉雅忍不住问道：“罗伊，你和诺比亚帝国有贸易往来吗？他们真会卖粮食？”
“会的。”
罗伊淡定的看向窗外，目标正南方。
“如果他们不同意，那我就带着两千多万混乱之地的亡命之徒直接过去吃饭。”
奈莉雅：“...”
她还能说什么，只能替诺比亚帝国默哀三秒钟。
第266章 真要拿出祖宗之法吗？
在众人的震惊中，罗伊提出对帝国建设的整体蓝图。
他要彻底打破族群聚居，领主割据导致的山头林立。
分族群聚居是惯例，酋长、族长的权力近乎无限，地方领主更是近乎于土皇帝，什么政策都别想进村。
风可进，雨可进，国王不可进。
该死的低王权，就是这么离谱。
罗伊刚提出这条，有不少族群的代表就变了脸色。
领主们虽然不爽，单页不敢直接说权力被冒犯所以不乐意，而是找些祖宗之法之类的理由。
听到祖宗之法，罗伊忍不住笑了。
“诸位，如果照搬祖宗之法，你们的族人还能有公民权吗？”
几位酋长的表情僵住了。
罗伊话说的隐晦，但意思很明白。
不能既想要帝国爵位，又想给族群争取公民权，还一点权力不肯吐出来，继续做土皇帝吧？
就算罗伊是白痴，也不能只出不进吧。
几位酋长都不吭声了。
罗伊继续画饼，“诸位仔细想想，在大城市做爵爷生活滋润，还是在乡下当土地主滋润？”
酋长们面面相觑。
这是大城市和乡下的区别吗？
就算当酋长，他们也可以住在大城市啊。但族群的权力交出去可就拿不回来了。
罗伊也不急，他知道这些人在想什么，无非就是漫天要价。
毕竟没有撕破脸，讨价还价都是合理的。
罗伊构建的蓝图，就是贵族依然享受不低于以前的收入和尊崇，代价是权力集中。
有点类似杯酒释兵权的意思。
如果混乱之地团结一心，他敢说这话就得夹着尾巴滚蛋。
但混乱之地唯独在不团结这件事上最团结，这才给了罗伊大胆尝试的底气。
其实他内心也有些紧张。
如果这些人在面对权力被褫夺的危机时团结起来，他这个皇帝还真做不了。
但这事他又必须得做，而且很难有比今天更好的时机。
至少不会给他们私下串联的时间。
看着瞬间沉默的满堂诸公，罗伊有些无语，谁赞成谁反对各位倒是吱一声啊，都愣着干嘛。
“吱。”
罗伊顺着声音望去，一只鼠人从角落的阴影中走出来，“陛下，您是说我的族人也可以去帝都居住？”
听着鼠人阴森森的声音，罗伊多少有点后悔。
历代先帝啊，你们这种族政策是不是也太宽容了。
鼠人很容易让他想到鼠王谷发生的事情。
但牛已经吹出去，现在再往回收也太没品了，罗伊只好笑着说道：
“这是当然，不过贵部想融入主流社会需要比较漫长的时间。”
见罗伊如此坦率，鼠人族长微笑着说道：“陛下，我们不会让您为难的。西斯隆总有下水道吧，给我们安排些住处就够了。”
这话说的实在卑微，罗伊都有些不好意思了。
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