作者：山猿谷鸟
在行宫御前会议之上，宇智波德光郑重说道。
而这句话也将是忍界政府未来的行动纲领和圣谕支持。
一众重臣们对此亦是心知肚明。
这意味着连绵不绝的远征，亦代表着未来数十年甚至几代人持续不断的牺牲。
但对于忍界而言，这都是值得的！
尤其是在完成第一轮忍界人口统计之后，沉甸甸的压力便压在这些忍界重臣的肩头之上。
“根据第一轮的普查，忍界大约有十一亿的人口。”
宇智波德光语气沉重地说道：“而且，这个人口数量和真实情况相比只少不多。”
一众重臣尽皆点头。
由于忍界初定，原雷之国、土之国本就因横征暴敛导致大量人口逃亡，此外还有大量的人口或是躲藏在荒山野岭，或是其本就属于居无定所的渔猎部族，再加上时间关系，统计不到位也是非常正常的。
根据一众重臣的估计，忍界的真实人口大约在十四亿左右。
而这些人口，就是一张张嗷嗷待哺的嘴。
虽然身为忍者并没有什么经世济民、匡扶黎庶之心，但这并不代表着平民就不重要。
因为，根据联合公司的分析报告，以目前忍界目前的生产力进行计算，大概需要一万人的生产总和才能支撑一名忍者成才，也就是达到中忍级别的层次。
虽然这也反映了忍界生产力的落后，但换个角度来看，人口其实就是忍者数量和战力的基石。
成为忍者是需要资质的。
虽然理论上只要资源足够，即便是猪也能堆成一只拥有查克拉的忍猪，但这其实并不符合忍者培训的逻辑。
忍者的培养同样是一件需要讲究性价比的事情。
毕竟，用同样分量的资源培养出一名忍者和三名忍者还是有着本质上的区别的。
而且未来对新世界动武更需要大量的中下层忍者充当‘战术执行层’——也就是炮灰，所以人口的重要性就凸显出来了。
有了足够多的人口，就可以挑选出足够多的优秀忍者苗子，而资质更好的忍者学员更意味着所需付出的资源相对更少而且更有效率，所以对于打定主意疯狂暴兵的忍界政府而言，人口的重要性不言而喻。
但随着忍界战乱的彻底平息，根据联合公司的预估，忍界将进入一个人口爆发性增长的时期，而为这些新增人口提供足够的口粮并让他们发挥作用就需要对外扩张垦殖。
所以，和平的环境促使人口增长，人口的暴增有利于忍者暴兵，暴兵后的忍者将对外征战掠夺资源，所掠夺的资源将有一部分反馈忍界并进一步促进忍界的繁荣，乃至促进忍界人口的进一步增长。
而这就是联合公司根据宇智波德光的授意描绘出来的忍界盛世的雏形。
虽然如大蛇丸之类的聪明人也能从中看出一些不对劲的地方，但大部分的重臣，包括旗木朔茂这类封疆大吏在内，由于缺乏必要的治政经验，再加上对于‘社会学’这类新兴的课题不熟悉，所以对联合公司这般花团锦簇的报告自然是深信不疑的。
“虽然如今忍界和平了，但也不能放任后辈忍者安于享乐导致堕落下去，否则的话，武士的下场可就是前车之鉴呀！”
对武力扩张有着极致喜好的山椒鱼半藏连连点头，觉得这份《忍界社会调查报告》中的内容简直是说到自己的心坎子里去了。
而原本对掀起持续一场或许长达百年的战争还有些疑虑的纲手等人一听，感觉似乎这也有点道理。
“生于忧患，死于安乐……”
宇智波德光补充了一句：“半藏先生不愧是忍界前辈，果然真知灼见！”
受宠若惊的山椒鱼半藏连忙起身行礼，但同时也觉得自己的思想高度被拔高了不知道多少个层次——本来只想着能够让麾下忍者别闲下来，没想到居然还干系到忍界未来！
“忍界是忍者的世界……”
宇智波德光继续说道：“过去是，现在是，未来千秋百代仍然是！”
“但是，正如半藏卿所言，这并不代表着诸君可以躺在功劳簿上安享太平，新世界的出现同样是一个挑战！”
“别的不说，光是伦布指挥所描述的海产之丰富程度，说不定只要我们能够造出足够大的渔船，说不定光靠渔获就能养活整个忍界了！”
水无月千诺亦是连连点头，对新世界的向往悠然而生。
此外，他还想到了另一个问题，就是曾经臣服幕府之前的雾隐，曾有一支忍军舰队在枇杷十藏的带领下泛海东渡从此不知所踪，如今想来的话，也许就是机缘巧合抵达新世界了……
水无月千诺本打算主动提出的，但想了想又觉得此时人多嘴杂时机不对，便打定主意待御前会议结束之后再私下奏报自己的判断。
“……开拓新世界始终应当谨慎而行。”
旗木朔茂思来想去之后，换了一个词描绘对海贼世界的征战计划：“而且，摸清新世界的战力水平是非常必要的。”
“这倒也是，目前和新世界的接触只有伦布指挥的那一战，但整体来说是提供不了足够数据的……”
纲手也点了点头附和道。
“这些都是我们忍者的老本行嘛！”
奈良族长笑道：“无非就是刺探情报、敌后侦察、暗杀破坏那一套，用在新世界也再合适不过了。”
“在取得确凿的全面情报之前，应当尽量保持敌明我暗之势。”
秋道取风也出言附和道。
要论情报侦察之类的事务，尤其是没人涉猎过的新世界，恐怕没有人比猪鹿蝶三组的组合更加适合的了。
“但无论如何，扩军仍然是头等大事。”
宇智波德光懒得理会众人的小心思，自顾宣布道：“如今的忍军还是远远不够的，必须争取在十年之内再培养十万忍者。”
“大蛇丸卿……”
“在！”
大蛇丸立刻起身应道。
“有一事需要你去负责一下。”
宇智波德光正色说道：“那就是负责忍界适龄忍者学员的选拔，首批就先暂定一万人吧……”
虽然科学怪人的性格存在着比较大的问题，但宇智波德光就是相信他的眼光。
毕竟在前世记忆里，大蛇丸能够赤手空拳创立出一个规模不小的音忍村，说明无论是识人还是培训的目光都是不错的。
“谨奉御意！”
大蛇丸一板一眼地应了下来。
“另外，还千手房屋和日向建筑共同承建一项重点工程……”
宇智波德光随后又抛出一块大饼：“在木叶新区西侧新建一座学园都市，作为日后忍者集训之场所。”
“谨奉命！”
纲手和日向族长立即起身应道。
“最后的话……”
宇智波德光犹豫片刻，“关于新世界的事，再过一个月之后，在参众两院的大会上正式向议员们宣布吧！”
“陛下不可！”
“不能泄密呀！”
重臣们连忙进言试图劝谏。
“上忍公议乃是忍界的根基，更是忍界政府存在的意义。”
宇智波德光正色说道。
“而且，参众两院会议从中分明敌我的最佳场所……”
一众重臣立即心领神会。
早说嘛！
虽然以泄露新世界的情报作为代价或许大了一点，但以此摸清那些议员们的心思其实也是值得的。
同时更没有人会质疑宇智波德光发动内部清洗的决心。
毕竟，攘外必先安内的理论还是宇智波德光提出来的。
而且对于这些出身木叶或幕府的豪族而言，经过清洗之后更加纯粹的忍界也更有利于忍界政府乃至于他们这些豪族千秋万代的统治。
当然，前提是一如既往的向宇智波德光乃至整个皇族表示自己的忠心。
第488章 先军主义指导思想
忍界大扩军的思路也来自于妙木山之战时，那些出身岩隐的屯垦忍者们的优异表现。
战后宇智波德光亦特意调来岩隐的各种文档阅读了起来，随后还真从中发现了不少可取之处。
其中除了岩隐的秘术典藏之外，最为宝贵的就是大野木为应对幕府威胁所提出的‘先军主义’和关于岩隐忍者的培训和扩编思路。
虽然岩隐忍者的单体战力在五大忍村之中都属于垫底的存在，但当人数达到一定的数量之后，强调纪律和整齐划一的岩隐忍者所能爆发出来的战斗力其实是超过其他忍村的。
只不过，在泷之原野会战时，大野木麾下的岩隐忍军所面对的是在装备上占据绝对优势的幕府忍军，岩隐忍者们还没来得及发挥自己的联合忍术优势便被暴风骤雨一般的炮火击溃从而导致了忍村的覆灭。
但这也并不能否认岩隐在忍军建设制度上的高明之处，毕竟和为了扩充军备而搞得整个雷之国上下民不聊生的云隐相比，岩隐的体系培养出来的忍者不仅数量更多，就连新生代忍者的综合素质也丝毫不弱。
所以，宇智波德光毫不介意地禀承拿来主义，将岩隐之大野木的先军主义包装成王朝陆海军建设乃至忍界政府事务的指导思想，包括学园都市、十万忍军大扩编之类的设想和政策亦皆源于此。
同时，黄土也因在妙木山之战中的卓越表现，得以被宇智波德光正式赦免，并在移出屯垦忍者名册之后立即得到了一项新的任命。
“预备役管理局督导司长？这是什么职务？”
当黄土收到任命状时，看到分配给自己的新职位也不由有些错愕。
看上去……似乎有些了不起呀！
所谓的预备役，在他的认识里，那可是关乎到忍军的持续作战能力和临战扩编的关键部门，而且督导司长一听就知道属于权力不小的职务。
而宇智波德光……不对、是尊敬的陛下居然会如此信任自己这个战败的罪忍？
“预备役管理局是直属于新设立的教导总局之下的次级职能部门，主要负责的在册但不在忍军编制的忍者登记和管理，而督导司的职责是负责执行监督和政策落实。”
前来传令的侍从忍者温和地说道。
“教导总局……”
黄土沉吟片刻，再次问道：“总局之总长乃是哪位前辈忍者？”
“总长乃是宇智波八代参议员，具体主持工作的是大蛇丸院长；而管理局则是波风水门署长兼任。”
侍从忍者耐心答道。
“是么……”
黄土对这三人有些陌生，所以也说不上啥。